El municipio de Tecamachalco cuenta con un Ordenamiento Ecológico Municipal Integral gracias a la decisión de sus autoridades locales y de un grupo de organizaciones locales y ciudadanos interesados en conocer e incidir en los principales rasgos de la problemática socioambiental que se observa en este municipio, muy destacadamente, la sobreexplotación de las aguas profundas y la contaminación de las aguas superficiales. Asimismo, debido al rápido crecimiento de Tecamachalco, que implica la expansión del uso de suelo urbano bajo la presión del desarrollo inmobiliario, las condiciones de sobreexplotación y contaminación del agua se han combinado con la configuración de nuevos escenarios de riesgo.
Tecamachalco, arida belleza / Imagen: CUPREDER
Las fases de caracterización y diagnóstico del Ordenamiento Ecológico de Tecamachalco fueron elaborados usando la metodología de integración dinámica de todos los elementos y procesos que componen el territorio, entendiendo por este último concepto que no se reduce a una superficie geográfica, sino a la integración del espacio y la cultura. Este Ordenamiento fue conjuntado con un procedimiento denominado encuentro de saberes, es decir, la investigación científico técnica realizada por el Centro Universitario para la Prevención de Desastres Regionales (Cupreder) como la institución académica consultora, y la información y los análisis derivados de los grupos sociales que habitan el lugar.
Contaminación de las aguas superficiales
Caracterización del municipio de Tecamachalco
El municipio de Tecamachalco se localiza al sureste del estado de Puebla, a 56,7 kilómetros de la capital de la entidad; se ubica en los paralelos 18° 52´ 57” latitud norte y a 97° 43´ 49” latitud oeste, para el sistema de coordenadas UTM se localiza en el eje X= 633945, y en el eje Y= 2088480. El municipio está situado a una altitud media de 2 mil metros sobre el nivel del mar. Colinda al Norte con los municipios de Acatzingo y Quecholac; al Sur con el municipio de Xochitlán de Todos Santos; al Este con los municipios de Yehualtepec y Palmar de Bravo; al Oeste con los municipios Tochtepec y San Salvador Huixcolotla. El clima es templado subhúmedo con régimen de lluvias de verano. La precipitación pluvial anual media es de 580 mm.
Mapa de localización del municipio de Tecamachalco de Guerrero en el estado de Puebla. Cupreder, 2012.
Tecamachalco, con 17 mil 942 hectáreas, es trazado por algunas sierras o porciones de estas, entre ellas la Sierra de Soltepec, la de Amozoc-Tepeaca, la del Tentzo, la de Tlacotepec y la Sierra de Zongolica. El municipio se ubica en el centro del amplio valle de Tepeaca, en donde desde hace cientos de años se desarrolla una importante actividad agrícola y ganadera. Las características de estas actividades han sido diferentes a lo largo de 500 años, se deben a las condiciones físicas, ambientales y culturales del territorio y al mismo tiempo explican las transformaciones que éste ha sufrido: acción humana y medio físico construyen el territorio.
Región hidrológica
Este municipio está localizado en la parte centro de la Región Hidrológica No. 18 del Balsas (RH-18) y al Organismo de Cuenca Golfo Centro (Región Hidrológica No. 28 Papaloapan); el 100% del territorio municipal pertenece a la cuenca del río Atoyac y a la subcuenca Balcón del Diablo (clave B 2824). La porción noroccidental del valle en donde está Tecamachalco, incluyendo la primera unidad del Distrito de Riego Valsequillo (al igual que la zona de Palmar de Bravo), queda como ya se dijo comprendida dentro de la región RH-18.
Las corrientes principales son el río Atoyac, que desde la presa Manual Ávila Camacho presenta un rumbo noroeste-sureste (NW-SE), hasta Molcaxac, donde cambia su dirección hacia el noreste, a la altura del poblado de Tepeaca sobre su margen izquierdo recibe aportaciones de varios escurrimientos provenientes del norte y que se originaron desde la sierra de Soltepec. En el valle se carece de importantes corrientes superficiales, destaca solamente la barranca El Águila-Arenal, tributaria del río Atoyac. El Canal Principal de Riego del Distrito 30 recorre el municipio de oeste a sureste, sus corrientes son alimentadas fundamentalmente por la presa Manuel Ávila Camacho.
Tecamachalco está incluido entre los 29 municipios que comparten el acuífero del Valle de Tecamachalco (clave 2101). El 81% del agua es explotada con fines agrícolas,17.40% para el uso público urbano, 0.40% uso industrial y otros fines, 1.20%.
En los últimos 60 años, la cantidad de población de Tecamachalco se multiplicó por seis, en contraste, en todo el estado de Puebla creció un poco más de tres veces. Y en los últimos cinco años fue cuando la población creció más que en el tiempo anterior. Cada año habitan mil 440 personas más. La población tiende a concentrarse en las ciudades de Tecamachalco, San Mateo Tlaixpan y Santiago Alseseca. En contraste, Francisco Villa y San Antonio la Portilla tendieron a despoblarse durante los primeros años de este siglo, pero luego fueron las poblaciones que más crecieron en 2010.
Problemática del agua
En Tecamachalco, el agua que conduce el canal principal que proviene de la presa significó la posibilidad de intensificar la productividad de las tierras; pero también representa ahora uno de los riesgos más señalados: el agua de riego circula contaminada por los residuos industriales que se vierten en Tlaxcala y Puebla. En los canales secundarios del canal principal, en Tecamachalco, también se encuentran evidencias de la contaminación por desechos industriales y habitacionales locales.
El agua de los pozos profundos es de calidad aceptable para las actividades agrícolas. Sin embargo, si la tendencia a la salinización de los suelos continúa, los pozos pueden resultar infiltrados y contaminados. Por otra parte, la demanda de agua subterránea ha provocado que el acuífero del Valle de Tecamachalco sea considerablemente deficitario, es decir, se extrae más agua de la que se infiltra. El déficit del acuífero, según datos oficiales de 2018, es de 63’362,519 m3 cada año. El acuífero se abate un al menos metro por año. Además, hay una actividad clandestina de perforación de pozos, lo que hace difícil saber cuánto más se extrae de aguas subterráneas.
Acuífero Valle de Tecamachalco 2101, tiene una extensión aproximada de 3600 km2. (DOF,2009)
En 2012, el titular estatal de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) señaló que el abatimiento total del acuífero de Tecamachalco ocurriría en 2024, dentro de diez años. Las mediciones piezométricas hecha en pozos puntuales demuestran en todos los casos el abatimiento del acuífero.
Las zonas urbanas han crecido más de 400% en 38 años; la zona urbana avanza sobre terrenos que fueron agrícolas, esto es consecuente con la industrialización y la tercerización de la economía local. El crecimiento urbano ha traído como consecuencia la generación de escenarios de riesgo a inundación debido sobre todo a obras mal planeadas. Agregado a lo anterior, si continúa la expansión de la mancha urbana sobre las zonas de recarga del municipio, complicará aún más el problema de déficit del acuífero. La Organización Mundial de la Salud recomienda para poblados medianos, de 200 a 300 litros por habitante por día, y para ciudades con industria, de 200 a 400 litros por habitante por día. En la ciudad de Tecamachalco se surte agua mediante la red de agua potable sólo durante 4 horas cada quince días. La demanda de agua potable es satisfecha mediante el servicio de pipas, cuyo mercado es regional y no está regulado.
Aspectos de atención prioritaria en Tecamachalco
El Programa de Ordenamiento Ecológico de Tecamachalco se propone las siguientes acciones de gestión territorial relacionados con la problemática del agua:
- Proteger las zonas de recarga del acuífero, que son las partes altas y laderas de los cerros Techachales y El Monumento, la vegetación originaria del sur del municipio, así como las zonas agrícolas.
- Proteger el acuífero, echando a andar tecnologías de captación de agua de lluvia y de limpieza y reúso de aguas residuales incorporadas a las actividades sectoriales y adecuadas a cada una de ellas, para disminuir la presión sobre el mismo. Que Tecamachalco se coloque como punta de lanza de los municipios que comparten el acuífero para empezar a revertir el deterioro.
- Proteger los suelos agrícolas de la salinización y el endurecimiento, lo cual también va ligado con asegurar la infiltración de agua de riego para reinyectarla al acuífero.
- Proteger y promover el uso de suelo agrícola, y la diversidad de los cultivos; condicionar el uso industrial a prácticas limpias.
- Atajar la contaminación de los canales de riego principal y secundario, producida tanto por los desechos industriales como habitacionales.
- Mejorar las prácticas agrícolas, para proteger los suelos del daño de agroquímicos y fertilizantes, mediante la recuperación y adaptación de técnicas agrícolas tradicionales, la diversificación de cultivos y la optimización de los sistemas de riego.
- Regular el crecimiento urbano para evitar la impermeabilización de suelos, y mitigar los riesgos a desastre por sismos o inundación.
Como se observa, varias de las acciones propuestas abarcan más allá de la demarcación administrativa estricta de Tecamachalco, con la intención de tener incidencia en los ámbitos de gobierno estatal y federal. A ello se refiere el enunciado número 2, al respecto de han implementado acciones por parte del Cupreder de la Universidad Autónoma de Puebla en el campus de "La Posta" de veterinaria de la BUAP en la comunidad de El Salado en el municipio de Tecamachalco, Pue., con la implementación de dos ollas captadoras de agua que captan aproximadamente 5400 m3.
Conclusiones
Los instrumentos de planeación territorial para la gestión de los usos de suelo ofrecen una posibilidad para visibilizar integralmente los rasgos de la problemática socioambiental que prevalecen en un territorio determinado, priorizándolos para tomar decisiones y acciones relacionados con su atención. En la medida en que estos instrumentos son construidos de manera participativa, siguiendo la metodología propuesta de diálogo de saberes, se busca con ello una apropiación de parte de las organizaciones sociales y ciudadanos de los sectores económicos y sociales interesados en buscar e implementar soluciones al respecto.
En la problemática de la gestión territorial relacionada con el agua superficial y subterránea en el municipio de Tecamachalco y el acuífero, el Programa de Ordenamiento Ecológico integral, articulado adecuadamente con el Atlas de Riesgos municipal, procura dar a las autoridades municipales y al COTET herramientas robustas, asegurando una apropiación constante del instrumento.
